BAN HÀNH LUẬT KHUNG THEO TINH THẦN NGHỊ QUYẾT SỐ 66-NQ/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ: TỔNG QUAN MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI, HỆ QUẢ PHÁT SINH VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM

Abstract

Tóm tắt: Luật khung là một hiện tượng tồn tại khách quan trong hệ thống pháp luật và hầu hết hệ thống pháp luật của các quốc gia trên thế giới đều tồn tại luật khung. Việc ban hành luật khung xuất phát từ mục đích tránh cho Nghị viện/Quốc hội không phải xem xét những vấn đề quá chi tiết hoặc quá kỹ thuật. Quan trọng hơn, luật khung làm giảm áp lực cho Nghị viện/Quốc hội trong quá trình lập pháp. Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị đã đề cao việc xây dựng luật khung và ủy quyền lập pháp cho các cơ quan hành chính quy định chi tiết nhằm bảo đảm tính linh hoạt, phù hợp với sự biến động thường xuyên của quan hệ xã hội. Bài viết khái quát về tình hình ban hành luật khung của một số quốc gia trên thế giới, nghiên cứu những hệ quả phát sinh và rút ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam. Từ khóa: Luật khung, nghị định, thông tư, Quốc hội, Chính phủ.